發(fā)布日期：2023-03-16 17:48 瀏覽次數(shù)：
本標(biāo)準(zhǔn)為處于國(guó)際供應(yīng)鏈中的組織提供了要求和指南，以：
——制定和實(shí)施供應(yīng)鏈安全過(guò)程；
——建立并記錄供應(yīng)鏈整體或部分的最低安全級(jí)別；
——協(xié)助組織滿足《世界海關(guān)組織標(biāo)準(zhǔn)框架》內(nèi)適用的授權(quán)運(yùn)營(yíng)者（AEO）準(zhǔn)則和符合國(guó)家供應(yīng)鏈安全方案。
注：只有參與該框架的各國(guó)海關(guān)機(jī)構(gòu)才可以按照其供應(yīng)鏈安全方案及相關(guān)的認(rèn)證和驗(yàn)證要求指定組織作為授權(quán)經(jīng)營(yíng)者（AEOs）。
此外，本標(biāo)準(zhǔn)確定了一些可作為驗(yàn)證的文件要求。
本標(biāo)準(zhǔn)的使用者將：
——確定已建立安全的國(guó)際供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)（見(jiàn)4.1）；
——對(duì)供應(yīng)鏈的該環(huán)節(jié)實(shí)施安全評(píng)估并制定適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施；
——制定并實(shí)施供應(yīng)鏈安全計(jì)劃；
——對(duì)安全人員進(jìn)行安全職責(zé)的培訓(xùn)。
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
ISO／PAS 20858 船舶與航海技術(shù) 海運(yùn)港口設(shè)施安全評(píng)估和安全計(jì)劃編制（Ship and marinetechnology-Maritime port facility security assessments and security plan development)
國(guó)際海事組織 國(guó)際海上生命安全公約（SOLAS），1974年，修正案［International Convention forthe Safety of Life at Sea (SOLAS),1974,as amended]
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
有關(guān)執(zhí)法部門及其他政府官員 appropriate law enforcement and other government officials
對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈或其環(huán)節(jié)擁有特定法定管轄權(quán)的政府和執(zhí)法部門的人員。
3.2
資產(chǎn) asset（s）
工廠、機(jī)器、財(cái)產(chǎn)、建筑物、車輛、船舶、飛機(jī)、運(yùn)輸工具和其他基礎(chǔ)設(shè)施，或工廠以及具有特定且可量化的商業(yè)功能或服務(wù)的相關(guān)系統(tǒng)。
注：本定義包括安全交付必需的所有信息系統(tǒng)和安全管理應(yīng)用程序。
3.3
授權(quán)經(jīng)營(yíng)者 authorized economic operator
以經(jīng)批準(zhǔn)的任何職能參與國(guó)際貨物運(yùn)輸并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方。
注1：授權(quán)經(jīng)營(yíng)者是在世界海關(guān)組織標(biāo)準(zhǔn)框架中定義的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。
注2：授權(quán)經(jīng)營(yíng)者包括其他的制造商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)商、理貨人、中間商、口岸、機(jī)場(chǎng)、貨站經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、分銷商。
3.4
業(yè)務(wù)伙伴 business partner
與組織簽訂合同并協(xié)助其成為供應(yīng)鏈中的組織（3.15）的承包人、供應(yīng)商及服務(wù)提供方。
3.5
貨物運(yùn)輸單元 cargo transport unit
公路貨運(yùn)車、鐵路貨運(yùn)車、貨物集裝箱、公路罐車、鐵路罐車或便攜儲(chǔ)罐。
3.6
后果 consequence
可合理被預(yù)期由組織在供應(yīng)鏈中遭受的攻擊或?qū)⒐?yīng)鏈作為武器使用而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或經(jīng)濟(jì)破壞，包括對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的破壞。
3.7
運(yùn)輸工具 conveyance
國(guó)際貿(mào)易中將貨物從一個(gè)地點(diǎn)運(yùn)送到另一地點(diǎn)的工具。
示例：貨箱、貨盤、集裝箱、貨物裝卸設(shè)備、卡車、船舶、飛機(jī)和軌道車。
3.8
對(duì)策 countermeasure
為降低安全威脅場(chǎng)景發(fā)生的可能性以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或減小安全威脅場(chǎng)景造成的可能的后果（3.6）所采取的措施。
3.9
保管 custody
供應(yīng)鏈中的組織在一段時(shí)間內(nèi)直接控制供應(yīng)鏈中貨物的制造、加工、裝卸和運(yùn)輸以及與之相關(guān)的航運(yùn)信息。
3.10
下游 downstream
供應(yīng)鏈中貨物不再受組織保管的情況下的搬運(yùn)、加工和移動(dòng)。
3.11
貨物 goods
供應(yīng)鏈中在買方下單后為供買方使用或消費(fèi)制造、加工、裝卸或運(yùn)輸?shù)牧悴考蛟稀?/p>
3.12
國(guó)際供應(yīng)鏈 international supply chain
在某些環(huán)節(jié)上跨越國(guó)際或經(jīng)濟(jì)體邊界的供應(yīng)鏈。
注1：從訂單執(zhí)行到貨物被目的地國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體解除海關(guān)控制，供應(yīng)鏈的所有環(huán)節(jié)都是國(guó)際性的。
注2：如果公約或地區(qū)協(xié)議免除了來(lái)自特定國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的貨物的報(bào)關(guān)，國(guó)際供應(yīng)鏈的終點(diǎn)則是進(jìn)口國(guó)或進(jìn)口經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口岸。如果協(xié)議或公約沒(méi)有此項(xiàng)規(guī)定，則貨物在進(jìn)口港需進(jìn)行報(bào)關(guān)。
3.13
可能性 likelihood
安全威脅場(chǎng)景可能發(fā)展成安全事件的難易程度。
注：可能性是基于現(xiàn)有安全過(guò)程針對(duì)發(fā)生安全事件的抵抗力進(jìn)行評(píng)價(jià)的，包括對(duì)安全威脅場(chǎng)景的檢查和以定性或定量方式的表述。
3.14
管理體系 management system
組織為管理其過(guò)程或活動(dòng)，將輸入的資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)的結(jié)構(gòu)。
注：本標(biāo)準(zhǔn)的目的并不是指定一個(gè)特殊的管理體系或要求創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)立的安全管理體系。ISO 9001（質(zhì)量管理體系）、ISO 14001（環(huán)境管理體系）、ISO 28000（供應(yīng)鏈安全管理體系）以及國(guó)際海事組織的《國(guó)際安全管理（ISM）規(guī)則》都是管理體系的例子。
3.15
供應(yīng)鏈中的組織 organization in the supply chain
進(jìn)行以下任一活動(dòng)的實(shí)體：
——按采購(gòu)訂單制造、搬運(yùn)、加工、裝載、合并、卸載或收貨，在某些環(huán)節(jié)跨越國(guó)際或經(jīng)濟(jì)體邊界；
——在國(guó)際供應(yīng)鏈中以任何方式進(jìn)行貨物運(yùn)輸，不管這個(gè)供應(yīng)鏈中的任何環(huán)節(jié)是否跨越國(guó)界（或經(jīng)濟(jì)體邊界）；或
——提供、管理或?qū)嵤┖ｊP(guān)部門或商業(yè)管理中所用的航運(yùn)信息的生成、發(fā)布或流動(dòng)。
3.16
風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management
基于對(duì)潛在的威脅、威脅產(chǎn)生的后果以及發(fā)生的概率或可能性的分析做出管理決策的過(guò)程。
注：?jiǎn)?dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的目的通常是對(duì)組織在特殊環(huán)境下運(yùn)行所需的資源配置進(jìn)行優(yōu)化。
3.17
服務(wù)范圍 scope of service
組織在供應(yīng)鏈中執(zhí)行的且無(wú)論何時(shí)執(zhí)行的一項(xiàng)或多項(xiàng)職能。
3.18
安全申明 security declaration
業(yè)務(wù)伙伴以文件形式做出的承諾，該承諾表述由業(yè)務(wù)伙伴實(shí)施安全措施，至少包括如何保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中的貨物和器具和相關(guān)的信息及如何證實(shí)和確認(rèn)安全措施。
注：供應(yīng)鏈中的組織將使用該聲明評(píng)價(jià)與貨物安全相關(guān)的安全措施的充分性。
3.19
安全計(jì)劃 security plan
為確保安全得到充分管理的策劃安排。
注1：安全計(jì)劃旨在確保保護(hù)組織避免安全事件的措施得以實(shí)施。
注2：安全計(jì)劃可以包含在其他運(yùn)行計(jì)劃中。
3.20
安全 security
針對(duì)旨在對(duì)供應(yīng)鏈造成損壞或破壞或由供應(yīng)鏈造成損壞或破壞的故意行為的抵抗力。
3.21
安全事件 security incident
產(chǎn)生后果（3.6）的任何行為或狀況。
3.22
安全人員 security personnel
供應(yīng)鏈中的組織中承擔(dān)相關(guān)安全職責(zé)的人員。
注：這些人可以是組織的雇員，也可以不是組織的雇員。
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