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本標(biāo)準(zhǔn)對金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的創(chuàng)建原則、核心內(nèi)容以及創(chuàng)建過程作出了規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于金屬非金屬礦山企業(yè)或其地下開采、露天開采、尾礦庫、小型露天采石場、選礦廠等獨 立生產(chǎn)系統(tǒng)，以及采掘施工單位和地質(zhì)勘探單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)督管理。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于從事液態(tài)或氣態(tài)礦藏、煤系或與煤共（伴）生礦藏、磚瓦黏土和河道砂石開采企業(yè)。
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GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB 14161 礦山安全標(biāo)志
GB 16423 金屬非金屬礦山安全規(guī)程
GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識
GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范
GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
AQ 2006 尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
金屬非金屬礦山 metal and nonmetal mines
開采金屬礦物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物 （煤炭除外）的礦山。
3.2
金屬非金屬露天礦山 metal and nonmetal opencast mines
在地表開挖區(qū)通過剝離圍巖、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的 采礦場及其附屬設(shè)施。
3.3
金屬非金屬地下礦山 metal and nonmetal underground mines
以平碉、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或 非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。
3.4
小型露天采石場 small-scale and opencast quarry
年生產(chǎn)規(guī)模不超過500 kt的山坡型露天采石作業(yè)單位，不包括開采型材和金屬礦產(chǎn)資源的小型露天礦山。
3.5
尾礦庫 tailings pond
筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。
3.6
員工代表 employees5 representative
由企業(yè)員工自主選舉并經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員。
3.7
任務(wù)觀察 mission observes
對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察，有完全和部分兩種類型。
3.8
關(guān)鍵任務(wù) key mission
屬特定的工作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡。
3.9
事件 incident
發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。
注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為未遂事件。
注3：緊急情況是一種特殊類型的事件。
3.10
危險源 hazard
一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為 事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
3.11
危險源辨識 hazard identification
識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程。
3.12
風(fēng)險評價 risk assessment
評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受風(fēng)險范圍的全過程。
3.13
相關(guān)方 interested parties
工作場所內(nèi)外與企業(yè)職業(yè)安全健康績效有關(guān)或受其影響的個人或團(tuán)體。
3.14
資源 resources
包括實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員、資金、設(shè)備、設(shè)施、材料、技術(shù)、方法和場所。
3.15
安全績效 safe performance
指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險方面取得的可測量結(jié)果。
3.16
不符合 nonconformity
未滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，或者未滿足本規(guī)范的要求。
3.17
供應(yīng)商supplier
為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。
3.18
承包商 contractor
在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。
4.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原則
4.1.1 企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)充分考慮自身安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與特點，并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律 法規(guī)與其他要求。
4.1.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)立足于危險源辨識和風(fēng)險評價，充分體現(xiàn)風(fēng)險管理和事故預(yù)防的思想，并與 企業(yè)其他管理有機結(jié)合。
4.1.3 企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)確保全員參與，并充分聽取相關(guān)方的意見及建議。
4.1.4 企業(yè)建立的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)應(yīng)滿足規(guī)范化、系統(tǒng)化和程序化要求，并具有一致性、完整性、可操 作性和持續(xù)改進(jìn)性等特性。
4.1.5 企業(yè)應(yīng)將不同類型（如露天開采、地下開采、尾礦庫、選礦廠）和不同系統(tǒng)（有多個獨立生產(chǎn)系統(tǒng) 時）的安全標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一建成一個系統(tǒng)，以便于安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的運行控制。
4.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容
4.2.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。
5.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容包括：
——安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)；
——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；
——安全生產(chǎn)組織保障；
——危險源辨識與風(fēng)險評價；
——安全教育與培訓(xùn)；
——生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；
——設(shè)備設(shè)施安全管理；
——作業(yè)現(xiàn)場安全管理；
——職業(yè)衛(wèi)生管理；
——安全投入、安全科技與工傷保險；
——安全檢查與隱患排查；
——應(yīng)急管理；
——事故、事件報告、調(diào)查與分析；
——績效測量與評價。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過程包括：準(zhǔn)備、策劃、實施與運行、監(jiān)督與評價、改進(jìn)與提高。
4.3.2 準(zhǔn)備階段應(yīng)開展全員安全標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評估。
通過現(xiàn)狀評估掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備、制度建設(shè)、危險源辨識與風(fēng)險評價、安 全教育與培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急管理、安全績效等方面的基本情況。
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