發(fā)布日期：2022-08-31 19:03 瀏覽次數(shù)：
本標準規(guī)定了創(chuàng)建尾礦庫安全標準化系統(tǒng)的要求。
本標準適用于金屬非金屬礦山企業(yè)或獨立選廠所屬的尾礦庫安全標準化建設與監(jiān)督管理。
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GB 2894 安全標志及其使用導則
GB 14161 礦山安全標志
GB 50021 巖土工程勘察規(guī)范
GB 50863 尾礦設施設計規(guī)范
GB 50864 尾礦設施施工及驗收規(guī)范
GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識
GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范
GB/T 11651 個體防護裝備配備規(guī)范
GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則
AQ 2006 尾礦庫安全技術規(guī)程
AQ 2030 尾礦庫安全監(jiān)測技術規(guī)范
3.1 目標
3.1.1 目標的設立
3.1.1.1 企業(yè)應設立文件化的安全生產(chǎn)目標。
3.1.1.2 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標應符合下列規(guī)定：
——不能僅有事故指標；
——體現(xiàn)企業(yè)的風險特點；
——體現(xiàn)安全績效持續(xù)改進；
——可測量并可實現(xiàn)。
3.1.2 目標實施
3.1.2.1 企業(yè)應制定目標實現(xiàn)計劃，并保障實現(xiàn)目標所需的資源。
3.1.2.2 企業(yè)應定期對目標的完成情況進行跟蹤監(jiān)測。
3.1.2.3 企業(yè)應根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對目標進行修訂。
3.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求
3.3.1 需求識別與獲取
3.2.1.1 企業(yè)應建立有效途徑，及時獲取員工或部門對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的需求。
3.2.1.2 企業(yè)應確定渠道，識別、獲取影響安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與其他要求，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準及規(guī)范性文件等。
3.2.2 融入
3.2.2.1 企業(yè)應將識別并獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，融入本企業(yè)的責任制、規(guī)章制度、作業(yè) 指導書、應急預案、培訓內(nèi)容、日常安全活動等之中。
4.2.2.2 企業(yè)應對受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求影響的人員提供專項培訓，確保其熟悉相關規(guī)定。
5.2.2.3 企業(yè)應向受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求影響的人員，發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求, 或為其建立獲取途徑。
3.2.3 評審與更新
3.2.3.1 企業(yè)應確保對安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的變化進行識別、獲取、評審與更新。
3.2.3.2 企業(yè)應確保使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的有效性。
3.3 機構(gòu)設置與人員任命
3.3.1 安全管理機構(gòu)
3.3.1.1 企業(yè)應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備安全生產(chǎn)管理人員。
3.3.1.2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應具備相應的意識、知識和能力。
3.3.2 特殊職位人員任命
3.3.2.1 企業(yè)的安全管理、健康監(jiān)護、應急救援等特殊職位人員，應由主要負責人書面任命。
3.3.2.2 被任命的人員應接受相關的培訓，并具備必要的知識和能力。
3.4 安全生產(chǎn)責任制
3.4.1 責任制的建立
3.4.1.1 企業(yè)應建立所有崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確主要負責人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安 全生產(chǎn)責任。
3.4.1.2 安全生產(chǎn)責任的描述應具體、簡明、界定清晰并能考核。
3.4.2 責任制的內(nèi)容
3.4.2.1 企業(yè)各級各類人員的安全生產(chǎn)職責應符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求。
3.4.2.2 企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責，其安全生產(chǎn)職責應包括：
——組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；
——組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
——保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；
——督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
——組織制定生產(chǎn)安全事故應急預案，并定期組織演練；
——及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；
——組織制定安全生產(chǎn)目標；
——主持召開專門的安全會議，討論并決定企業(yè)安全生產(chǎn)重大事項；
——定期聽取員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議；
——每年至少組織開展1次標準化系統(tǒng)的管理評審；
——組織開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動，并公開展示對履行安全生產(chǎn)職責的承諾；
——定期向職代會或員工代表大會匯報安全生產(chǎn)工作情況；
——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求規(guī)定的其他職責。
3.4.2.3 企業(yè)主要負責人和管理層人員應以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。
3.4.3 責任制的溝通與評審
3.4.3.1 企業(yè)應對安全生產(chǎn)責任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任充 分理解，特別是管理層人員。
3.4.3.2 安全生產(chǎn)責任制應定期評審，并根據(jù)需要予以更新。
3.5 班組安全建設和員工參與
3.5.1 企業(yè)應組織開展安全標準化班組創(chuàng)建活動，并為班組安全建設提供必要的資源。
3.5.2 班組應堅持開展班前會、學習培訓、事故回顧、現(xiàn)場定置管理、安全檢查與隱患排查、合理化建 議、現(xiàn)場應急處置方案演練等活動。
4.5.3 企業(yè)應建立員工權益保障制度，確保員工關心的問題得到積極響應，特別是保證員工在安全狀 況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰。
3.5.4 企業(yè)應確保員工參與安全活動，并建立收集、反饋員工關注的安全生產(chǎn)事項的渠道。
3.6 文件與資料控制
3.6.1 文件控制要求
3.6.1.1 企業(yè)應建立文件控制的管理制度，確保安全規(guī)章制度產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制的效力與 效率。
3.6.1.2 企業(yè)應定期或不定期對安全規(guī)章制度進行評審，必要時予以修訂或廢除。
3.6.1.3 安全規(guī)章制度能被需要的人員獲取。
3.6.2 安全規(guī)章制度
3.6.2.1 企業(yè)應遵照安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點和機構(gòu)設置情況，建立健 全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包括安全例會制度、安全檢查與隱患排查制度、職業(yè)病危害防 治制度、安全教育培訓制度、事故和事件管理制度、重大危險源監(jiān)控制度、設備設施安全管理制度、危險 物品管理制度、許可作業(yè)審批制度、特殊工種管理制度、應急管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度和安全生 產(chǎn)獎懲制度。
3.6.3 安全記錄要求
3.6.3.1 企業(yè)應對依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求和自身安全標準化系統(tǒng)要求，建立主要安全生產(chǎn) 過程、事件、活動的記錄，并確保對記錄的有效控制。
3.6.3.2 安全記錄應符合下列規(guī)定：
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