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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪對于基礎(chǔ)地理信息圖層的要求，突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪圖層的劃分、命名及數(shù)據(jù)格式要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪。
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GB/T 2260 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼
GB/T 17278 數(shù)字地形圖產(chǎn)品基本要求
GB/T 17694 地理信息 術(shù)語
GB/T 17798 地理空間數(shù)據(jù)交換格式
GB 21139 基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定
GB/T 35649-2017 突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪符號規(guī)范
GB/T 17694界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
突發(fā)事件 emergency
需要立即采取應(yīng)對行動的突發(fā)、緊急的（通常意外的）事故或事件。
3.2
應(yīng)急 emergency response
為應(yīng)對突發(fā)事件所采取的措施。
3.3
危險源 hazard
可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。
注：主要包括自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患區(qū)（點）、事故災(zāi)難類危險源、公共衛(wèi)生類危險源、社會安全類風(fēng)險隱患區(qū)（點）等四大類。
3.4
防護目標(biāo) protected target
突發(fā)事件發(fā)生時，由于面臨風(fēng)險而需要對其進行保護的對象，通常包括重要部位、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及其中人員等。
注：重要部位主要包括：重點政府部門、學(xué)校、科研機構(gòu)、新聞廣播機構(gòu)、國防目標(biāo)、公眾聚集場所、金融機構(gòu)、重要場所、監(jiān)測臺站、野生動物保護管理場所、重要生態(tài)安全區(qū)、在建工程施工現(xiàn)場等；關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：通信系統(tǒng)、公路基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、水運交通基礎(chǔ)設(shè)施、民航交通設(shè)施、水利設(shè)施、電力基礎(chǔ)設(shè)施、石油天然氣設(shè)施、城市生命線基礎(chǔ)設(shè)施等。
3.5
應(yīng)急保障資源 emergency resource
為有效開展應(yīng)急活動，保障應(yīng)急管理體系正常運行所需要的人力、物力、財力、設(shè)施、信息、技術(shù)等各類資源的總和。
注：主要包括應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急人力資源、應(yīng)急物資與裝備資源、應(yīng)急通信資源、應(yīng)急運輸與物流資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源、應(yīng)急避難場區(qū)、應(yīng)急財力保障等。
4.1 基本要求
數(shù)據(jù)源應(yīng)具有權(quán)威性，在提供數(shù)據(jù)的同時，應(yīng)提交測繪質(zhì)檢單位的相關(guān)質(zhì)檢報告。
數(shù)據(jù)應(yīng)具有良好的現(xiàn)勢性，并能滿足應(yīng)用需求。
4.2 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)類型
數(shù)據(jù)按結(jié)構(gòu)應(yīng)分為：
a）矢量；
b）柵格；
c）矢柵混合。
4.3 空間基準(zhǔn)
4.3.1 平面坐標(biāo)系
平面坐標(biāo)系應(yīng)采用以“2000國家大地坐標(biāo)系”為大地基準(zhǔn)、高斯-克呂格投影或正軸等角割圓錐投影的平面直角坐標(biāo)系；確有必要時，也可采用依法批準(zhǔn)的其他獨立坐標(biāo)系統(tǒng)，但應(yīng)建立與2000國家大地坐標(biāo)系的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換關(guān)系。
4.3.2 高程基準(zhǔn)及深度基準(zhǔn)
高程基準(zhǔn)應(yīng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”；確有必要時，也可采用依法批準(zhǔn)的其他高程基準(zhǔn)。深度基準(zhǔn)一般應(yīng)采用理論最低潮面。
4.3.3 投影方式
1：1 000 000數(shù)字地形圖采用正軸等角割圓錐投影。
1：25 000～1：500000數(shù)字地形圖采用高斯-克呂格投影，按6°分帶。
1：5000～1：10000數(shù)字地形圖采用高斯-克呂格投影，按3°分帶。
4.3.4 比例尺
地圖的比例尺視情況選用1：2000、1：10 000、1：50 000、1：100 000、1：250 000、1：1000 000或1：4000 000。
局部地區(qū)因地形復(fù)雜，應(yīng)使用更大比例尺的地圖。
4.4 基礎(chǔ)地理信息圖層內(nèi)容
基礎(chǔ)地理信息圖層應(yīng)劃分為：水系、居民地及設(shè)施、交通、管線、境界與政區(qū)、地貌、植被、地名、數(shù)字正射影像等共9個圖層。各基礎(chǔ)地理信息圖層的數(shù)據(jù)內(nèi)容要求按照GB21139相關(guān)條款執(zhí)行。
不同的突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪時所需的基礎(chǔ)地理信息圖層，應(yīng)從以上9個基礎(chǔ)地理信息圖層中靈活選取。
4.5 質(zhì)量要求
數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)符合一定的要求，其中：
a) 數(shù)據(jù)質(zhì)量要求應(yīng)包括平面位置精度、高程精度、最大誤差、基本等高距及高程注記點密度等方面的要求；
b）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)具體質(zhì)量要求按GB/T 17278執(zhí)行；
c) 突發(fā)事件現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集應(yīng)滿足應(yīng)急需求。
5.1 標(biāo)繪圖層劃分
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪需求，將突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪圖層劃分為8個圖層，如表1所示。
表1 突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪圖層劃分
圖層名 | 圖層類型識別碼 | 圖層內(nèi)容 |
突發(fā)事件 | EMR | 標(biāo)繪的突發(fā)事件點狀符號 |
危險源 | HAZ | 標(biāo)繪的危險源點狀符號 |
防護目標(biāo) | PRO | 標(biāo)繪的防護目標(biāo)點狀符號 |
應(yīng)急保障資源 | RES | 標(biāo)繪的應(yīng)急保障資源點狀符號 |
應(yīng)急行動 | OPE | 標(biāo)繪的應(yīng)急處置過程中隔離區(qū)域、道路及基礎(chǔ)設(shè)施、救援車輛行動路線、災(zāi)民撤離路線、警戒區(qū)域、事故控制／蔓延區(qū)域等應(yīng)急行動組成要素。 |
預(yù)測分析結(jié)果 | ANR | 標(biāo)繪的專業(yè)部門預(yù)測分析結(jié)果（可以是數(shù)字、圖、表等）。 |
災(zāi)情與事件要情標(biāo)注 | DPG | 以人工形式標(biāo)注的受災(zāi)害影響的人、物、系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)。 |
其他 | OTE |
5.2 圖層命名規(guī)則
圖層名稱應(yīng)包含圖層類型識別碼、參與突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪的部門名稱拼音首字母（大寫），其結(jié)構(gòu)見圖1。
圖1 圖層命名結(jié)構(gòu)
其中，參與突發(fā)事件應(yīng)急標(biāo)繪部門名稱拼音首字母（大寫）為1～20個字符長度（長度超過20時使用縮寫）。
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