1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了文物建筑單位以及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任與職責(zé)、消防組織、消防安全檢查、消防設(shè)施器材設(shè)置與管理、火災(zāi)危險源控制與管理、消防宣傳與培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散、消防檔案等要求和措施。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有火災(zāi)危險性且對公眾開放的文物建筑，其他文物建筑的消防安全管理可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第1部分：標(biāo)志

      GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

      GB 25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理

      GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

      GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

      GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

      GA/T 1245 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

      JGJ 46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

      QX 189 文物建筑防雷技術(shù)規(guī)范

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      文物建筑 heritage building

      縣級以上人民政府核定公布為文物保護(hù)單位的建筑物和構(gòu)筑物。

3.2

      消防道路 fire road

      根據(jù)文物建筑防火需要和實際情況建設(shè)的，供一般消防車、小型消防車、消防摩托車以及手抬機(jī)動消防泵通行和人員疏散的道路。

4 總則

4.1 文物建筑消防安全管理貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，堅持政府屬地管理，行業(yè)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)和誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，實行消防安全責(zé)任制。

4.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，履行消防安全職責(zé)，建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制。鼓勵在火災(zāi)風(fēng)險評估基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新措施進(jìn)行安全防護(hù)。

5 消防安全責(zé)任與職責(zé)

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)落實消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)確定本單位的消防安全管理人。

5.1.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位可根據(jù)需要明確消防工作歸口管理職能部門或者確定專兼職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作。

5.1.3 文物建筑的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防設(shè)施操作人員應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持證上崗。

5.1.4 有多個產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的文物建筑，應(yīng)明確各方的消防安全責(zé)任，確定或委托統(tǒng)一管理單位，按照GA／T 1245的規(guī)定對消防安全實行統(tǒng)一管理。

5.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位職責(zé)

5.2.1 落實消防安全責(zé)任制，制定各項消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

5.2.2 按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢測、檢驗、維修，確保完好有效。

5.2.3 保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通。

5.2.4 定期組織防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

5.2.5 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

5.2.6 開展消防法規(guī)和消防安全知識宣傳教育，對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

5.2.7 建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。

5.2.8 發(fā)生火災(zāi)及時報警，并組織撲救初期火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

5.3 消防安全責(zé)任人職責(zé)

5.3.1 貫徹執(zhí)行消防、文物等法律法規(guī)，掌握本單位的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

5.3.2 將消防安全工作與本單位其他各項工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施消防工作計劃。

5.3.3 為本單位消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

5.3.4 組織建立本單位消防安全責(zé)任體系，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5.3.5 定期組織防火檢查，督促消除火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

5.3.6 根據(jù)規(guī)定建立專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材和裝備。

5.3.7 組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期實施演練。

5.4 消防安全管理人職責(zé)

5.4.1 擬定年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。

5.4.2 組織制定消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)檢查督促落實。

5.4.3 擬定消防安全工作的經(jīng)費預(yù)算和組織保障方案。

5.4.4 建立消防檔案，確定本單位的消防安全重點部位。

5.4.5 組織實施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患排查整改工作。

5.4.6 保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通，組織實施對本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。

5.4.7 組織管理專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

5.4.8 組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，擬定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實施和演練。

5.4.9 定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

5.4.10 完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

5.5 專兼職消防管理人員職責(zé)

5.5.1 具體實施消防安全工作計劃。

5.5.2 管理消防安全重點部位，維護(hù)保養(yǎng)管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材。

5.5.3 實施防火巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

5.5.4 協(xié)助編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

5.5.5 記錄消防工作開展落實情況，完善消防檔案。

5.5.6 發(fā)生火災(zāi)時，及時組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)。

5.6 消防控制室值班人員職責(zé)

5.6.1 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動消防設(shè)施的功能及操作規(guī)程，按規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。

5.6.2 對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)?；馂?zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

5.6.3 及時確認(rèn)故障報警信號，排除消防設(shè)施故障，不能排除的應(yīng)立即報告消防安全管理人或消防安全責(zé)任人。

5.6.4 做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。

5.7 消防設(shè)施操作管理人員職責(zé)

5.7.1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

5.7.2 按照管理制度和操作規(guī)程檢查、維護(hù)和保養(yǎng)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)。

5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即報告消防安全管理人或消防安全責(zé)任人。

5.7.4 做好運行、操作和故障記錄。

6 消防組織

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位應(yīng)建立專職消防隊，其他文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)建立微型消防站、志愿消防隊，并配備消防裝備，開展火災(zāi)防控工作。

6.1.2 專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。

6.2 微型消防站建設(shè)

6.2.1 人員值守、器材存放等用房應(yīng)設(shè)置在便于人員、車輛迅速出動的位置，可與消防控制室合用。

6.2.2 根據(jù)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援的需要配備消防裝備器材，且不應(yīng)低于附錄A的要求。

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